關(guān)于依法依規做好行業(yè)排污許可證核發(fā)工作的緊急通知

各市（含定州、辛集市）環(huán)保局、審批局現提出如下要求：

堅持依法依規發(fā)證

  各級排污許可證核發(fā)行政主管部門(mén)要充分認識依法依規做好鉚焊平臺、鑄鐵鉚焊平臺、鉚焊工作臺鑄造企業(yè)排污許可證核發(fā)工作的重要性，認真學(xué)習掌握《河北省達標排污許可管理辦法（試行）》（河北省人民政府令〔2014〕第12號）、《排污許可證管理暫行規定》、《河北省控制污染物排污許可制實(shí)施細則》有關(guān)要求，規范審核程序，嚴把發(fā)證關(guān)。要違反法律、法規、規章和規范性文件規定，放寬條件發(fā)證。

  對于不能滿(mǎn)足發(fā)證條件的鉚焊平臺、鉗工鉚焊平臺、鉚焊鑄鐵工作臺鑄造企業(yè)和排污單位，要根據《中華人民共和國行政許可法》有關(guān)規定依法作出不予核發(fā)的行政許可決定。未持證單位有關(guān)信息要及時(shí)傳送環(huán)境執法機構，按照法律規定的“持證排污”要求后續執法監管，杜   證排污。

  堅持證后核查制度

  要堅持對下級發(fā)證行為常態(tài)化的監督檢查，發(fā)證質(zhì)量。通過(guò)前一階段對全省火電、造紙、鋼鐵鉚焊平臺，鉚焊T型槽平臺鑄造等行業(yè)排污許可證發(fā)證企業(yè)現場(chǎng)核查，發(fā)現一些地方存在發(fā)證不規范、不依法履職和不認真審核把關(guān)的現象。

  具體表現為：不按照法律、法規和上級文件規定工作程序要求嚴把發(fā)證關(guān)；個(gè)別環(huán)保、審批部門(mén)不履職盡責，對違規項目大開(kāi)“綠燈”，對提標改造項目不組織限期達標驗收擅自發(fā)證，給我省秋冬季大氣污染防控帶來(lái)影響。對此類(lèi)現象   采取零容忍，有此類(lèi)問(wèn)題的地方有關(guān)部門(mén)   立行立改，存在問(wèn)題的依法依規撤銷(xiāo)已審批環(huán)評文件、排污許可證，省環(huán)保廳將視有關(guān)責任單位整改情況嚴肅追究責任。

  按期完成排污許可證核發(fā)

根據《河北省行業(yè)排污許可管理試點(diǎn)工作方案》（冀環(huán)辦字函〔2017〕432號）的時(shí)限要求，各市應于11月底前完成石化、有色金屬、焦化等11個(gè)鉚焊平臺、鉚焊平板、拼接鉚焊平臺鑄造行業(yè)排污許可證核發(fā)工作以及核發(fā)情況的匯總上報工作。

  各市要按照“應發(fā)盡發(fā)”原則做到本地區行業(yè)全覆蓋，對于受理后依法不予的要納入發(fā)證工作統計范圍，受理后依法作出“準予”或“不予”行政決定覆蓋應發(fā)證所有企業(yè)單位，即為完成率100%。能放寬標準為發(fā)證而發(fā)證。各地環(huán)保部門(mén)要與審批部門(mén)密切配合，強調大局意識和盡職履責意識，對于推諉、失職造成后果的，將通報批評。同時(shí)要加強對發(fā)證鉚焊平臺、鉚焊平板、鉚焊鑄鐵平臺，鉚焊T型槽平臺鑄造行業(yè)的技術(shù)培訓，與省廳保持密切聯(lián)系，便于解決實(shí)際問(wèn)題。

                                                                                                                                              河北省環(huán)境保護廳

                                                                                                                                                                                         2017年11月21日